向‘新’而行 | 山西转型综改示范区：向“新”而行 以“新”提质
刘建国表示，高质量发展对环境提出了更高要求。
无论从年化合同额还是从项目个数来看，湖南省环卫服务项目的开标时间都集中在2018、2019年，且2018年开标金额和数目增速最快，开标金额和数目占比都是2017年的三倍多。假设在建及近期规划焚烧产能均能按计划投产，截至十四五末，湖南省炉排炉工艺焚烧产能将达4.4万吨/日，共计56座，届时焚烧无害化处理工艺产能占比将超越卫生填埋，成为湖南省主流的生活垃圾无害化处理工艺。
2018年湖南省生活垃圾清运量约为生活垃圾产生量的32.74-40.93%，垃圾焚烧处理量占无害化处理量的比例为37.8%，均为亟需补齐的短板。湖南省环卫市场化概况我们共收集到湖南省2017年1月至2020年6月中标的环卫订单247份，总计年化合同金额15.72亿元，平均每份环卫订单年化合同额为637万元，平均年限为3.45年。湖南省至今未在任何一个市，实现市辖区环卫一体化打包项目推向市场，市区项目同样呈现市场化率偏低，订单偏短偏小的情况。十二五末湖南省生活垃圾无害化处置以卫生填埋为主，炉排炉工艺的垃圾焚烧厂共投产2座，合计产能为1700吨/日。湖南省环卫服务市场竞争格局较分散，无论从项目年化金额占比还是项目个数占比来看，年化订单合同额占比排名前三的企业分别为中联重科、湖南仁仁洁、启迪环境，年化合同额分别为1.81亿元、1.67亿元和1.5亿元。
其中城镇人口3958.7万人，常住人口城镇化率57.22%，居全国第二十一。湖南省500万以下订单全省个数占比为64%，年化合同额全省占比仅为15.67%，环卫作业的规模效应尚未形成。若仅考虑重点地区污水厂在3年内完成改造、单位投资按十二五规划中平均约525元/吨进行估算，则年投资需求将达到百亿元。
在污水治理过程中，污泥、蒸发后的废盐以及废催化剂的资源利用与处置将有可观的市场需求。现阶段城镇市政污水处理的增长机会在于提标改造、污水处理费涨价，以及城镇化带来的新需求。假设2020年完成十三五规划目标，2021-2025年分别同比增3.3%-2.9%，污水处理产能仍具备一定的提升空间。据联合资信统计，2016-2018年，城市污水处理及其再生利用固定资产投资合计近1700亿，同期县城污水处理及其再生固定资产投资远超375亿。
在政策的扶持和市场容量扩大的大环境下，水务行业的前景趋于利好，万亿市场空间亟待释放。能够抢占先机而后立稳脚跟的行业翘楚，将重新定义污水处理领域排行榜。
按照《十三五全国城镇污水处理及再生利用设施建设规划》中各类城镇污水处理及再生利用设施要求，相对的投资额高达5598亿。2020年是水污染防治攻坚克难的关键节点。预计十三五期间，全国农村污水处理市场有望陆续得到释放，从建设加上运营的总投资额达到1400亿元。水处理领域的商业模式不断聚力创新，水环境综合治理PPP模式不断优化，促进了生态环境治理能效的不断提升。
如何赢在转折点，是涉水各方共同面对的重要课题。因提标改造带来污水处理价格上涨，对于水务企业而言，直接的利好就是营收的增加。即便是在污水处理能力较高的城镇，还有向更高质量和效率升级的巨大空间。随着政府主管部门职能转变，水环境服务业项目运作方式从单一工程总承包方式逐步延伸至多种类型并存。
诚如一些企业将目光锁定工业废水、工业园区污水处理，其实这两块也一直是产业持续的生命之源。以一座平均处理能力为4万立方米/日的污水处理厂为例，一级B污水处理厂基础建设投资约为6000-8000万元，其升至一级A的追加资本为3000-5600万元。
1作为环保产业的重要领域，水处理行业已成为经济发展中必不可缺的朝阳产业。具有良好市场信誉、资金实力、技术与服务领先的企业将加快其扩张的步伐，未来行业的集中度将逐步提高，尤其需要关注跨区域、绑定地方经济有发展潜力的污水处理老牌选手。
这也将带来投资运营、工程技术、环保设备企业，乃至药剂厂商的繁荣。中小城市由于建设滞后以及对建设成本的考量，工业废水和生活污水一般由城市管网统一收集混合进入城市污水处理厂处理。叠加国家水务相关专项债、中央和地方财政预算等政策和资金支持多重利好，预期污水处理基础设施投资将持续加大。碧水保卫战，既是决策层的重大布局，也是水处理行业走向精益化转型的内在需求。被视作蓝海的乡村市场同样不容小觑。但除了对污水处理工艺进行改进、强化脱氮除磷功能外，污水处理厂的设备改造、过程控制、水力条件优化也不容忽视。
2020年初至今，水处理项目总投资额已达千亿级体量。同时，科学治污、精准治污、长效保障的新格局将逐渐形成，水污染治理市场将进一步纵深发展。
2缺口意味着机会，这也吸引了不少涉水企业的关注。对于用价格杠杆来治理污水的方式，之后可能会进一步推广。
3专家预测，2020年在污水处理多个领域将有可观的市场需求当出现大范围重污染天气时，两省将及时会商监测信息，共同研判区域空气质量变化趋势。
为改善环境质量，提升环境监管能力，辽宁省加强与吉林省生态环境厅的沟通协调，积极推进辽吉两省大气和水污染联防联控合作构架协议。下一步，两省将进一步强化辽河流域协同治理，协调统一上下游水质目标，统一水质监测和评价标准，协同推进流域水污染防治联防联控工作。辽吉两省共选取了15名生态环境领域专家，组建了大气污染防治专家库，共同开展区域大气污染等问题研究，实现培训和科研成果共享，为大气污染联防联控提了供有力的科技支撑。辽宁、吉林两省联防联控应对大气、水环境污染，组建大气污染防治专家库，联合打击违规露天焚烧秸秆行为。
在协同治污方面，两省以秸秆焚烧管控为重点，特别是在秸秆焚烧高发期，通过信息互通，联合打击违规露天焚烧秸秆行为，合力遏制秸秆露天焚烧高发态势。同时建立了两省水生态环境管理部门微信工作群，交流经验，互通数据。
目前，两省生态环境厅大气管理部门建立了微信工作群，互通蓝天保卫战实施方案等相关大气治理政策，PM2.5等主要大气污染物指标、重度及以上污染天数等数据，以及秋冬季抗霾及重污染天气应对等经验做法。此外，两省还将提前预测跨区域的水污染事件及区域性、大范围的流域水污染隐患，及时将预警信息通报对方
目前，两省生态环境厅大气管理部门建立了微信工作群，互通蓝天保卫战实施方案等相关大气治理政策，PM2.5等主要大气污染物指标、重度及以上污染天数等数据，以及秋冬季抗霾及重污染天气应对等经验做法。此外，两省还将提前预测跨区域的水污染事件及区域性、大范围的流域水污染隐患，及时将预警信息通报对方。
在协同治污方面，两省以秸秆焚烧管控为重点，特别是在秸秆焚烧高发期，通过信息互通，联合打击违规露天焚烧秸秆行为，合力遏制秸秆露天焚烧高发态势。辽宁、吉林两省联防联控应对大气、水环境污染，组建大气污染防治专家库，联合打击违规露天焚烧秸秆行为。同时建立了两省水生态环境管理部门微信工作群，交流经验，互通数据。为改善环境质量，提升环境监管能力，辽宁省加强与吉林省生态环境厅的沟通协调，积极推进辽吉两省大气和水污染联防联控合作构架协议。
下一步，两省将进一步强化辽河流域协同治理，协调统一上下游水质目标，统一水质监测和评价标准，协同推进流域水污染防治联防联控工作。当出现大范围重污染天气时，两省将及时会商监测信息，共同研判区域空气质量变化趋势。
辽吉两省共选取了15名生态环境领域专家，组建了大气污染防治专家库，共同开展区域大气污染等问题研究，实现培训和科研成果共享，为大气污染联防联控提了供有力的科技支撑其中，地级及以上城市空气质量优良天数比率较2015年提高比例和细颗粒物（PM2.5）未达标地级及以上城市浓度较2015年下降比例优于空气质量考核目标要求。
达到或好于Ⅲ类水体比例为97.4%，劣Ⅴ类水体比例为0%，达到水环境质量考核指标要求。二氧化硫、氮氧化物、化学需氧量和氨氮四项主要污染物排放较2015年下降比例和重点工程减排量优于总量减排考核指标要求。
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